1998年10月，按照党中央、国务院和云南省委、省政府的部署，楚雄州全面停止天然林的商品性采伐，启动楚雄林业局4个重点森工县10个国有林场的天然林保护工程公益林建设。1999年，公益林建设和森林管护在全州10个县市和州属森工企业全面实施。2000年，全州完成10县市天然林保护工程县市级实施方案的编制，并经国家批准实施。 实施天然林保护工程以来，全州共完成公益林建设307.01万亩，其中，人工造林28.29万亩，封山育林192.97万亩，飞播和模拟飞播85.75万亩。年均森林管护面积2244万亩，分流森工企业人员1589人进行森林管护。全州天然林保护工程取得显著成效。 ――森林资源实现了“四增一降”的良好态势。即森林面积从1998年的1435.2万亩增加到1731.3万亩，森林蓄积由1998年的7101.12万立方米增加到8008.63万立方米，森林覆盖率由1998年32.7%增加到60.69%。在林业产值大幅度增长的情况下，森林资源消耗则不断减少，实现了森林资源的长大于消。天保工程区人工林的面积和蓄积逐年增加。 ——有效控制了水土流失。森林植被的改善和增加，最大限度地减少了进入江河的泥沙量，控制了水土流失，减少了自然灾害，改善了生态环境。一些过去已经干涸了的水源和泉眼重新出现水流，野生动物的栖息环境明显改善，部分珍稀野生动物种群数量明显增加，为全省乃至长江中下游的生态安全做出了重要贡献。 ——富余职工得到安置，林区社会日趋稳定。工程区各级党委、政府坚持以人为本，充分利用天保工程政策、资金，齐心协力，多渠道分流安置森工企业人员，累计一次性分流安置森工企业富余人员600余人，其余职工通过参与森林管护、公益林建设，实现了由砍树人向管树人、种树人的转变，基本解决了楚雄州森工企业富余人员分流安置问题，确保了林业行业和林区社会稳定。 ——产业结构初步调整，林区经济开始复苏。“十五”期间，省、州政府加大了对林产业的投入，累计投入产业补助资金1150万元，重点扶持特色经济林及用材林的发展及林化、非木材产业和林产品加工业；大力发展非公经济，认定了一批林业龙头企业，推动了林产业的发展；按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展思路，结合公益林建设，大力发展生态经济型树种，仅天然林保护工程公益林建设就发展以核桃为主的经济林17.04万亩，发展以史密斯、直干蓝桉为主的速生丰产林近7万多亩，为发展后续产业奠定了基础，为林区农民和森工企业职工增收创造了条件。 ――林区干部群众生态意识逐步增强，保护氛围已经形成。实施天然林保护工程以来，通过报刊、广播电视等媒体，切实加大了宣传力度。据统计，全州共张贴标语30856条，发表宣传报道文章195篇，利用录像、电影进行宣传505场次。通过广泛深入的宣传，充分调动了社会各界参与生态环境建设，发展林业、保护森林资源的积极性，林区人民群众对天然林保护工程的认识得到提高，各级领导和广大群众的生态保护意识明显增强，全州生态保护氛围逐步形成。 ——基础设施得到改善，管护能力不断增强。天然林保护工程实施以来，楚雄州新建了一大批州、县级骨干（中心）苗圃和种子基地；新建和修缮森林管护站（所）288处、永久性标志碑（牌）541块、临时性标志碑（牌）1509个；新建和维修瞭望台20多座、防火公路278公里；购置管护、防火运兵车、指挥车82辆；实施了国家级重点火险区专业扑火队营房建设；完成了县、市、区的防火通讯网改造工程，购置了一大批扑火机具；各级工程管理机构购置了必要的办公设备，初步实现了工程管理的自动化。基础设施建设的加强，工程实施条件的改善，确保了工程任务的顺利完成，改善了工程管理人员和森林管护人员的工作和生活条件，提高了工程管理水平和工作效率。（楚雄州林业局办公室杨雨）