在楚雄州政府于最近召开的全州林业局长会议上明确提出，要继续保持强势推进林改的态势不变，为2010年全面完成全州集体林权制度改革奠定基础。 会议对如何继续保持强势推进林改的态势不变提出了具体要求。一是要进一步提高对深化集体林权制度改革的认识。对林改要加强领导，精心组织，统筹协调，扎实工作，着眼于实现好和发展好广大农民的根本利益，着眼于保护好和发展好森林资源、改善生态环境。二是继续完善主体改革。要高度重视主体改革检查验收查找出来的存在问题，及时补充、完善、提高，确保全州的主体改革顺利通过省级验收。三是要继续强化林权纠纷调处。尽管全州的林权纠纷调处率达到了97.4%，但剩余的纠纷沉积时间长，矛盾交点突出，利益冲突大，容易引发群众性的上访事件，而且老的纠纷调处完了，新的纠纷还会不断产生。因此，要进一步加强纠纷调处工作，确保社会稳定。对有争议纠纷的林地，不准发放林权证，严禁下达采伐指标，严禁流转开发。四是总结配套改革试点经验，全面开展配套改革。在总结好武定、大姚、双柏等3个配套改革试点县经验的基础上，全面推进配套改革工作。通过配套改革，逐步建立起与家庭承包经营林业相适应的林木采伐管理制度，规范林地、林木流转制度；建立集信息发布、市场交易、林权登记、中介服务、法律政策咨询于一体的资源流转的要素市场；推进林权抵押贷款，加大林业信贷投放，拓宽林业经营者的融资渠道；建立政策性森林保险制度，降低农民经营林业的风险，提高农户抵御自然灾害的能力；积极引导培育新型的社会化服务组织，扶持农民组建各类专业合作社、行业协会、中介服务机构，形成多种经济成分、多层次、多形式的服务网络，为农民和其他林业经营者提供支待和服务。（省林改办）