5月11日,文山州资源林政管理工作会议在砚山召开,州林业局党组书记、局长付永刚,州森林公安局长郑代卹,砚山县副县长杨生宏出席会议,并分别作了重要讲话。参加会议的有各县(市)林业局长、主管林政副局长、林政股长,州林业局办公室、州林政科、州林调队及州木材公司、州林产品公司的负责人。 会议主要传达贯彻学习全省资源林政管理工作会议精神,总结了全州2011年资源林政管理工作,通报了全州非法占用林地、非法运输木材等典型案例,部署了2012年资源林政管理工作。各县(市)对2011年的林政工作进行了总结交流。 会议由州森林公安局长郑代卹主持。 会上,付永刚局长指出,当前全州林地林权管理工作中许多问题,特别是当前我州正处于“两强一堡”和“新高地”建设、全面推进山地城镇化建设、集体林改配套改革、林地定额管理、中低产林改造、森林抚育试点、灾害木清理,以及大量能源、交通建设,矿产资源开发等重点工程建设重要机遇期,保护与发展的矛盾更加尖锐,森林资源管理保护任务更加繁重,社会关注度高,已经成普遍关注的热点话题,森林资源管理工作面临更大的压力。 针对全州资源林政管理中的薄弱环节,付永刚局长强调做好7个方面工作:一是抓工作责任落实,提升资源林政管理水平。各县(市)要进一步健全完善各级资源林政管理任期目标责任制,建立健全奖惩机制,严格按照《文山州森林资源林政管理目标责任状》的要求,结合实际制定检查考核办法和考核标准。二是抓林地林权管理,规范林地保护利用审批程序。要深入贯彻落实《云南省林地管理条例》,规范林权管理,高质量全面完成林地保护利用规划编制工作,切实强化对建设工程征占用林地的管理,组织开展年度征占用林地行政许可被许可人的监督检查。三是抓采伐利用管理,依法严格森林采伐限额管理。要执行森林采伐的法规和政策,积极配合做好中低产林改造、森林抚育间伐及工业原料林基地建设,严格实行林木采伐公示制度和木材流通管理。四是抓林业行政执法,切实加大违法案件查处力度。各县(市)要充分发挥执法队伍作用,依法依规打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为,对一些重大案件和典型案件,要适时公开曝光,借助社会力量,形成合力,一查到底,决不姑息。五是抓森林资源可持续经营,积极推进木材经营加工和林浆纸产业发展。要限制并逐步淘汰工艺落后、加工水平低、能源消耗大、产品附加值低、污染严重的木材加工企业。用法律制度规范森林经营秩序,用行政手段保障森林经营方向,用市场机制激发森林经营活力,用现代技术提升森林经营水平。六是抓资源林政干部队伍素质,不断提高森林资源管理能力和水平。要规范行业管理,增强服务意识,狠抓机构建设,加强廉政建设,积极组织开展资源林政管理培训。七是抓政策法规宣传,切实加大森林资源林政管理法律法规普法力度。要宣传取得的经验和做法,先进事迹和做出突出贡献的单位和个人,营造森林资源林政管理良好的社会环境。 与此同时,针对当前林业重点工作,付永刚局长作出了安排部署:一是做好当前各项工作考核检查的准备工作。做好迎接省林业厅对2011年“双增”目标考核检查;做好迎接国家林业局对巩固退耕还林项目检查验收;做好迎接省厅对“双增”目标资金管理专项检查;做好迎接国家林业局驻云南专员办专项督查。二是做好当前林业重点工作。做好森林生态效益补偿工作,加强对公益林生态效益补偿资金兑现、管理及公益林管护工作的检查指导工作。做好木本油料产业,确保计划新植油茶40万亩、核桃20万亩目标任务的圆满完成。抢抓时机,进一步加快造林绿化、石漠化综合治理工程、中低产林改造工程、危旧房改造工程的进度。做好林改配套改革和林权抵押贷款工作,建立健全林权管理服务中心建设工,要在今年6月30日前完成林权管理服务中心建设工作,7月30日前完成林权管理信息系统的软件安装、培训工作,11月30日前完成林权流转规范化、信息化管理建设工作,迎接省政府7月对林权管理服务中心、林权管理信息系统建设情况和12月对林权流转及林权交易信息系统建设情况情况的督查,同时加快林权抵押贷款工作步伐。(文山州林业局 陈绍光)