弥勒县是红河州林业大县，也是云南省发展桉树速生丰产用材林面积最大林木出材量最多的县市之一。通过集体林权制度的配套改革，把林权作为抵押融资的载体，使昔日的荒山变成了林农致富的靠山，实现了由山林权属的不明晰向明晰的转变；使“活树变成了活钱”，资源变成了资本，林权证成为了林农的“信用卡”，山林成为能够取钱的银行，林农或造林大户能够从森林资源中盘出真金白云来，实现了森林资源的长期收益向短期收益的转变，使“叶子变成票子”，实现了资源向资金的转变。这场由“山底”到“山顶”的变革，使昔日的座座“荒山变成了“绿色的银行”，给林业支柱产业的发展带来了脱胎换骨的变化，富裕了林农、造林大户和林业企业，推进了以桉树、核桃为主的林产业的进一步发展。 ——林改再次掀起造林高潮 桉树在弥勒的栽培已有几十年的历史。一九一七年引入兰桉，六十年代引入直杆桉、赤桉、大叶桉等桉类，桉树引入弥勒栽培后，由于诸多原因发展缓慢，四旁栽植多，成片造林少，80年代初期，弥勒县的桉树连片种植14751亩，零星种植589725株，84年开始，国家对桉树速生丰产林投入了一定的周转金，桉树产业的发展初具一定的规模达到14万亩左右，到了90年代，随着桉类木材和桉叶油经济效益的提升，桉树产业有了进一步的发展。到了2000年至2006年桉树产业的经济价值被越来越多的林农和造林大户所认识，发生了大的转变，跨入了群众性规模化种植阶段。林改后,落实了山林权属，让林农和造林大户吃下了“定心丸”激发了老百姓造林的积极性，再次掀起了林农和造林大户投资造林高潮，林改期间仅桉树造林达10万亩，核桃造林达27.7万亩，弥勒县成为全省最大的桉树造林基地县。 ——推进配套改革壮大林产业经济 “主体”和“配套”改革两手抓，统筹推进林改工作。在抓好主体改革的同时，弥勒县始终把配套改革作为林改的一项重要内容和巩固改革成果的重要举措来抓，积极深化林改配套改革。一是出台《关于进一步加大集体林权制度改革主体改革力度和稳步推进配套改革的意见》《弥勒县林地流转管理办法（暂行）》《弥勒县农村信用合作联社林权抵押贷款管理办法（暂行）》《弥勒县木材经营加工市场管理办法》《弥勒县核桃产业发展规划》等配套改革文件,从政策制定上加快配套改革的步伐。二是在云南省第一家成立林权管理机构（林权管理办公室、林权交易中心），为林权的流转搭建市场交易平台，规范林地林木有效流转，提升山林价值，促进林产品流通，为林业经营者拓宽了收益渠道，进一步激发林农发展林业经营林业的积极性。三是积极开展林权低押贷款业务。县林改办积极与金融部门沟通，在全州未成立森林资源评估资构的情况下，不等不靠提前工作，率先开展林权低押贷款、林业小额贷款业务，根据林权抵押贷款对象不同，分别设计不同的林权抵押贷款模式，即林业经营大户或林业企业直接用林权证登记的森林资产作为抵押物向金融机构担保借款，抵押物的价值由林业部门提出初步意见后，由金融机构同贷款方商议后确定抵押物的价值，签定价值议定书，按议定的价值提供贷款金额，另一模式是将林农的所有森林资产纳入其总资产中加以评定，综合确定信用等级，在授信额度内向金融机构贷款。 林改期间完成林业小额贴息贷款2466.8万元，其中林权抵押贷款474万元，县林权交易中心引导或组织林农流转拍卖林权宗地126宗，成交金额934.14万元。这些举措，促进林权、林木成功流转，林产品成功交易，有效提升了山林的价值，快速推进了以桉树为主的林产业经济的发展。目前我县的涉林产业已达157家，形成了速生丰产用材林产业、木材加工及人造板产业、林产化工及生物质能源产业、竹藤产业、森林资源非木材产业、野生动物驯养产业、森林旅游产业、其它林产业（包括林木种苗、城市绿化等）八大林业产业体系，从业人数10305人，林业总资产46196.2万元，总产值28183.94万元，销售收入9603万元。 ——林改使桉树产业异军突起成为林业支柱产业 通过林改，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的林改目标，使广大林农和造林大户、林业企业吃下“定心丸”坚定了发展林产业的信心和决心，纷纷筹集资金承包荒山栽种桉树。全县桉树造林达40万亩，桉树资源的活立林蓄积量达100万立方米，占全县森林活立木蓄积量的六分之一，年产桉叶油139.7万斤，销售收入5589.6万元，木材年产量7000立方米，销售收入490万元，年销售收入合计6079.6万元占全县林产业销售收入63.3%,桉类总资产2.5亿元占全县林产业总资产的54.1%。桉类的木材采伐、抚育管理、桉叶油加工等经营活动为农村解决劳动就业17.5万人，木材销售、桉叶油加工收入、已成为农村林农的主要收入来源。由于桉树产业的不断发展壮大，绿了荒山富了百姓，成为了弥勒县的林业支柱产业。（弥勒县林改办苗卫东）