鲁甸县地处昭通市南部，东连贵州省威宁县，东北部与昭阳区相连，南部和西部与会泽、巧家县隔江相望，境内地势东西两侧高，中间低平，地貌错综复杂，最高海拔3356米，最低海拔568米。全县国土面积1487平方公里，总人口40.8万人，辖3镇9乡84个行政村1637个村民小组，林业用地64635.6公顷，其中有林地39400.5公顷，疏林地22.4公顷，灌木林地18476.9公顷，未成林造林地247.4公顷，无林木地3919.0公顷，宜林地2569.4公顷，森林覆盖率30.96%。多年来，该县森林防火指挥部立足实际，狠抓森林防火宣传教育工作，最大限度地遏制了森林火灾的高发势头，确保了无森林火灾和人员伤亡事故的发生，实现了森林火灾零事故。主要采取了以下工作措施： 一是加强领导，周密安排部署森林防火工作。县人民政府对县森防指成员及时进行了相应调整和充实，定期或不定期召开森林防火专题会议；进入森林防火期，县森防指召集各成员单位领导、县直及各乡镇中、小学校长举行座谈会，就上年度森林防火宣传教育工作进行认真总结回顾，对下步工作进行周密安排和部署；该县林业部门立足实际，抽调6名事业编制业务骨干到县森防指办公室（编制3人）工作，确保森林防火各项工作有条不紊地开展。 二是抓责任明确，确保森林防火工作落到实处。各级党委、政府切实加强对森林防火工作的领导，把森林防火工作纳入重要议事日程，认真落实行政一把手为森林防火工作第一责任人，分管领导为主要责任人，林业部门主要领导为直接责任人的领导责任制。各级各有关部门各司其职，密切配合，积极开展森林防火工作。同时，划定森林防火责任区，明确责任人，形成“全社会抓保护，全民搞防火，政府负全责”的工作机制。 三是抓宣传教育，努力提高全民防火意识和法制意识。注重创新宣传内容、形式和举措，突出重点，不走过场，加大死角盲区、边远山区、贫困地区、重点林区的宣传力度。走村串户发放《森林防火户主通知书》进行宣传教育，让广大人民群众树立“森林防火，人人有责”的思想；县广电部门充分利用新闻媒介进行森林防火宣传，制作、播放森林防火公益广告，在黄金时段播放森林防火标语、专题片，及时播出森林火险预警信号；宣传森林防火法律、法规的宣传，及时报道森林防火工作的开展情况，火案查处情况及预防和扑救森林火灾中涌现出的好人好事和先进事迹；该县移动、联通、电信公司向用户月均普发1条森林防火短信，年均近10万条，进一步扩大森林防火宣传面，从而推动全县春季森林防火宣传工作再上新台阶。 四是抓火源管理，努力消除火险隐患。严格按照森林防火相关法律法规，严格落实重点林区、重点部位和入山道口的管护责任，做到人员到位，责任到人，分片包干，死看硬守，坚决控制住因野外生产生活用火引发森林火灾。该县森防指深入各乡镇、各重点林区、重点火险区进行督促检查，发现隐患及时下发《森林火险隐患整改通知书》限期进行整改，整改率达100%。 五是抓督促检查，主功薄弱环节。森林防火重要时段，该县森防指从林业局、森林公安、防火办等部门抽调人员组成5个督促检查组，分别深入到各乡镇、重点林区、重点部位进行督促检查，对薄弱环节要求即时进行完善，存在安全隐患的要求限期进行了整改。 六是抓队伍建设，提高应急处置能力。全县共组建扑火队伍101支3000余人，积极开展安全扑火培训和演练，对110多名扑火队员进行了专业培训及演练，为全面做好森林防火工作打下了坚实基础，做到了工作早安排，任务早落实。 七是抓火案查处，严惩肇事者和相关责任人。各乡镇和各部门严格依照《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律法规，严肃查处肇事者和有关责任人。 该县立足实际抓好科学防控，政府动员，部门配合，全民参与，群防群治，综合治理，一举扭转了上世纪八十年代森林火灾高发态势，开创了23年无较大森林火灾的新局面，有力地维护了生态安全和林区社会的和谐稳定。（鲁甸县林业局 刘 灿）