一是明确改造目标，规范实施。澂江县对低效林改造实行分级管理，根据森林资源情况，结合本地生态建设和林业产业发展规划进行总体规划，明确改造区域、规模和目标任务，由县人民政府审批后报省林业厅批准实施。 二是明确领导、落实责任。澂江县以建设“森林澂江”为目标，切实加强对低效林改造的组织领导，认真编制低效林改造规划（实施方案）、完善政策措施，强化统筹协调，建立健全长效投入机制，不断提高改造的质量和效益。项目实施前成立了以分管副县长为组长、林业局长为副组长的领导小组，负责落实并组织实施澂江县低效林改造项目建设。 三是明确重点，科学规划。澂江县按程序报批、分年度实施，按照实施方案编制作业设计，设计坚持改造标准、突出改造重点，明确改造方式，不改变林地用途的原则，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的思路，建设以华山松、云南松、旱冬瓜 为重点的速生丰产原料林基地，提高森林资源的综合效益，做到生态、经济效益双赢。 四是明确技术措施，确保质量。根据适地适树原则，合理选择低效林改造树种和方式，为了加强改造科研攻关和技术推广工作，提升科技支撑保障力度，澂江县林业局专门成立了以局长为组长、技术骨干、各镇（街道办）林业站长为成员的技术指导小组，负责改造工作的督查和现场技术指导。 五是明确资金保障力度。在积极争取国家和省专项扶持资金的基础上，澂江县充分发挥财政资金的示范引导作用，打破部门限制，对目标相同、用途相近的资金进行整合，有效增加投入。同时尝试信贷支持、以奖代补、先建后补、贷款贴息、引进龙头企业、吸引社会资本投入等方式支持低效林改造。